高层领导在会议上拍板环保目标完成率未超过60%问责副市长、未超过30%问责市长，不降反升问责市委书记，于是原本尚且还恪守程序性的环保局长开始了一刀切式逐渐加厉的污染管控，很微妙的一个细节是他说全市四家钢厂均需停产，影响会波及四五万人呐，而后边并不如我们所想提到这一巨大人群的生计问题，而是同样通顺地接道：“即使牺牲四五万人的税收也在所不惜”……所以这个电影根本没有在讨论环保问题，更不在意经济发展与环境之间的矛盾，而是在呈现这种矛盾被无视（小学生采访局长的情节很好），以及宏观的政策或者战略在基层（直管部门到私营厂家到个体经营者）落实的过程中变质，也可看做“铁拳”只压实责任不解决问题的运作逻辑：明确立场摆正姿态提出要求-执行部门一通瞎折腾-问题依然未解决-摆上台的责任人（市长）被惩处，完美闭环。